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落实六大发展理念 全面提高教育质量         ★★★ 【字体:
落实六大发展理念 全面提高教育质量
——在全区2016年教育工作会上的讲话提纲
作者:张继水    动态来源:转帖    点击数:4054    更新时间:2016-2-20

同志们:

经区政府同意,今天我们召开全区2016年教育工作会。主要目的是总结2015年教育工作,表彰先进,部署全区2016年教育工作目标任务。等会,李区长将作重要讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,坚决贯彻落实。现在,根据局党委研究的意见,主要讲三个方面的问题。

一、2015年全区教育工作回顾

2015年,在区委、区政府的坚强领导和教育主管部门的正确指导下,广大干部、教师攻坚克难、拼搏奋进,全面以法治教,全面深化改革,全面提高质量,开创了全区教育工作的新局面,为“十二五”教育改革发展划上了圆满句号。我区顺利通全国义务教育发展基本均衡区动态检测,被评为全国素质教育示范区;教育局连续7年被评为省级文明单位,荣获全区工作实绩突出单位、学习型党委、大项目建设先进单位等10几项荣誉称号。

(一)基层党建扎实有效。局党委深入贯彻区委基层党建工作部署,压实责任,从严治党,夯实了党建基石。一是专题教育持续深入。坚持局党委带头,带动各教办、各学校着力抓好专题党课、学习研讨、整改落实等关键环节,举办专题党课25场,参与党员干部3000余人次;组织专题学习、专家报告、专题研讨及民主(组织)生活会等40余次;728名党员干部参与“四访”活动,走访农户1.45万户,所有整改事项全部整改到位,全面改善薄弱学校基本办学条件、创新办学模式推进合作办学等专项整治均取得阶段性成果。二是廉政建设不断加强。坚持以党风促教风,以作风正行风,层层落实党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”,制定权力清单、职责清单及公共服务事项51项,指导所有学校完成“一校一章程”。召开了作风建设专题会,制定了《关于进一步严明纪律加强作风建设的意见》,落实校财局管机制,内部审计、抽查学校收费40所,市、区行风评议学校47所,对公车私用等3起违纪行为进行了严肃处理,构建了作风建设的长效机制。三是党建工作系统务实。坚持党建与业务工作同部署、同督查、同考核、同落实,层层明细任务清单、责任清单。报请区委研究,设立凤城高中、金花、职业中专党委,发展党员15名,评选优秀党员36名。金花孟光臣、实验小学毕淑娟分别在市、区“三严三实” “提振精气神、书记冲在前”先进事迹报告活动中作巡回报告,局党委“三严三实”专题教育及党建工作经验先后4次在《莱芜日报》上刊发。

(二)急、难、险、重工作成效显著。全力参与创城迎审、汶河南片区包村整治等攻坚战,先后出动人力3万余人次,义务为社区、街道清理卫生10余次。局机关组织专门力量,驻社区蹲点包片,网格管理、责任到人、合力攻坚,奋战三个多月,粉刷墙面8.9万平方米,整理线路3600余米,清运生活垃圾2100余车,拆除乱搭乱建1.3万余平方米,西关社区面貌焕然一新,得到了各级领导的高度评价。派出驻村工作组协助吴家岭村完成了乱搭乱建、环境卫生、道路整治等任务;驻村第一书记带领艺术教师为口镇李家镇村,义务绘制了400多平方米的“文化墙”,深受广大群众好评。全力做好文明创城档案整理、少年宫阵地建设,家校联动,共筑文明。凤城高中、花园学校、口镇中学等17个单位被评为省、市级文明单位。

(三)办学条件持续改善。一是标准化建设深入推进。统筹校舍标准化与“全面改薄”工程,投入1.2亿元完成67个规划项目、9万平方米校舍标准化建设任务;投入5000余万元完成50个“全面改薄”项目、4万余平方米建设任务,校舍标准化清算收尾、年度“全面改薄”校舍建设全部完成;实施健康桌椅更新工程,50余所农村小学、1.3万名学生用上可调式课桌凳。二是大项目建设成果显著。职业中专新校投入使用,累计完成投资2.55亿元、建筑面积8.2万平方米;列入市、区为民办实事的汶源学校、莲河学校扩建项目顺利开工,已投入资金500万元。三是园所改造不断加快。投入2000万元,完成了高庄后坡、口镇下水河清华幼儿园等15处幼儿园新建与改扩建,完成建筑面积2万平方米;投入200余万元为全区52所普惠幼儿园配备钢琴、多媒体等教学设施,办园条件得到新提升。四是教育信息化再上新台阶。着力推进“三通两平台”建设,建立全区“一师一优课,一课一名师”平台、优秀同步课堂教学案例库平台,凤城高中、实验小学、莱师附小等14所学校建成录播教室,推选区级优课2924节,推荐市级优课188 节。安装了宏朗区域中小学图书馆集群管理平台,图书管理实现网络化。陈毅中学、北埠小学等学校建起互动智慧教室,翻转课堂、“电子书包”进课堂等卓有成效。

(四)教育公平不断深化。严格落实义务教育阶段中小学生均公用经费基本标准,累计拨付义务教育公用经费5933.09万元,发放各级各类学生助学金、补助生活费、免课本费与学费等1.29万余人次、988.3万元;为1552名学生办理助学贷款1132万元。捐资助学蔚然成风,九羊集团为羊里镇“三中心”免费供暖;方下镇道彬教育基金会连续10年出资30余万元,救助优秀学子300余名。积极解决民生难题,制定了解决城内“大班额”问题学校建设专项规划,确定了时间表与路线图。落实划片招生、就近入学政策,规范学籍管理,稳妥推进城内招生工作,着力保障进城务工人员子女、留守儿童、残疾儿童入学机会的公平。全区小学入学率、巩固率始终保持100%,初中入学率、巩固率均超过省定标准。

(五)内涵质量稳步提升。一是联盟建设迈出新步伐。积极推行学区制管理,加强“学校联盟、课题联盟、名师联盟、网络联盟”建设,组建义务教育学区制联盟12个、城乡学校联盟14个,覆盖了所有中小学。凤城教办深化对外合作,陈毅中学、中心小学、二实小等6处学校,分别与上海宝山一中、北京西师附小、上海复旦大学附小等学校结盟共建、富有成效。高庄教办组建中心中学、南冶中学学区联盟,建机制、抓合作,推动了学段育人的有效衔接。二是“三课”建设取得新成果。坚持立德树人,拓展四全育人机制,凤城高中的心理健康教育、莱芜五中全员育人导师制日臻完善。实验小学的善良教育不断深化,被评为“全国未成年人思想道德建设先进单位”;吐丝口小学以体验教育带动节约型校园建设,成为“全国中小学节约型校园建设典型特色校”。团队管理与课程建设日益规范,羊里中心小学等6所学校成为全市少先队工作规范化学校。推出了花园学校绿色课堂、口镇中学本真个性化课堂、寨里水北中学生命化智慧课堂,莲河学校和谐教育、莱师附小智美课程、北埠小学博雅文化等亮点品牌。吐丝口小学、牛泉中心小学等单位承担了全国实验数学教学研究,汶源学校的习惯养成、凤城街道中心小学的幸福教育,分别在《山东教育》连发3期,我区办学经验广受好评。陈毅中学、汶源学校、莱师附小被评为全国新教育实验示范学校,凤城初中、高庄中学、二实小被评为全国新教育实验优秀学校。三是根基教育取得新成效。坚持“六化”并举,将根基教育与全科阅读、艺体教育相结合,夯实了学生全面发展的基石。莱新中学小学部、方下中心小学、高庄中心小学、羊里中心小学等单位的“晨诵、午写、暮省”课程常态化落实,渐进式推进;和庄中心小学、高庄街道对仙小学等单位加强根基教育专题推进,学生素养稳步提升。重点加强艺体教育,开足开好课程,近万名学生在各级书法比赛、才艺展示大赛、体育联赛等比赛中获奖,莲河学校被评为全国体育工作示范学校,金花在山东省青少年航空航天模型锦标赛中获女子团体冠军、男子团体亚军。陈毅中学荣获第一届全国机器人运动大赛最佳表演奖和全国校园英语短剧评选一等奖,金花荣获山东省爱创“人形机器人课本剧”竞赛项目初中组一等奖第一名。实验小学在全市航模比赛中获7个单项第一、团体第一名;二实小荣获第四届山东省青少年机器人大赛“拔河比赛”项目一等奖。四是质量管理实现新跨越。夯实质量管理,组织召开了教学视导反馈会、教学工作部署现场会、质量分析会,开展教学视导、蹲点教研、示范授课、送课下乡等活动90余次,教师受众面达4500余人。建立全区网上阅卷及质量检测系统,实现了质量管理的信息化。高考再创佳绩,凤城高中、莱芜二中、莱芜五中都超额完成了目标任务,高考上线人数比生源基数有了大的增长,凤城高中刘淑瑶同学以裸分649分的成绩勇夺全民炸金花电脑版文科状元。

(六)专业发展成果显著。一是师资力量不断优化。积极落实乡村教师支持计划,农村中高级设岗228人,同比增加57人、增长33.7%。将教师招聘列入全市事业单位招考计划,引进招聘高层次人才及教师141名,进一步充实了教师队伍。二是专业素养不断提升。加强骨干教师队伍建设,深入开展“践行核心价值观、争做四有好老师”活动,强化考核评价,搭建展示平台,推选区级学科带头人135名、教学能手205名,16人在省级优质课评选中获一二等奖,53名教师被评为市级教学能手。方下中学孙孝梅等12名教师被评为全国新教育实验先进个人,汶源学校朱荣梅4名教师获全国十佳卓越课程奖和教育叙事特等奖。三是培训机制不断完善。落实教师继续教育评价办法,实行学分制管理,举办暑期信息技术、远程研修及中小学学科培训20余次,培训1.5万余人次,成功举办莱城区第九届青年教师“学习·成长”读书汇报会。50余名农村小学校长进城跟岗培训,组织同课异构、送课下乡、名师报告互动研讨等活动100余次,提升了教师队伍的整体素质,我区成为全省“校本研究首批教育家成长研究基地”。区教研室和进修学校牵头引进10余位教育专家开展学科教学培训,推荐80名骨干教师、校长参加了国家级、省级培训和高级研修,提高了培训层次与覆盖面。口镇的骨干教师工作坊、苗山的系列读书论坛、高庄的普惠培训工程、花园学校的“云备课工作室”增强了培训实效。四是交流合作不断深化。借助济莱协作区、新教育实验、全国课改联盟等平台,深化教育开放交流,选派5名教师赴泰国和印尼任教,与美国CCEC文化教育中心达成合作意向。金花、陈毅中学、莲河学校承办了海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营。49,《山东信息》以《莱城区“三个深化”开展济莱教育协作》为题刊登了我区的经验。

(七)各类教育统筹推进。一是学前地位更突出。巩固拓展第一期行动成果,启动实施第二期行动计划,以“环境创设年”、“学前教育宣传月”等活动为带动,优化环境,提高了办园质量。凤城街道中心幼儿园、杨庄镇中心幼儿园等7处幼儿园顺利通过省级实验、示范幼儿园评估,口镇陶镇幼儿园、苗山镇中心幼儿园7处幼儿园被评为市级示范幼儿园。二是职教体系更完善。召开了全区职业教育工作会,推进现代职业教育体系建设,完成了职教资源优化组合,成立莱芜职业中专,开设骨干专业11个,33名学生在全市技能大赛上创佳绩,建筑测量勇夺全市团体第一;13名学生通过春季高考升入省重点本科院校;与山东现代学院开设“3+2”大专班招收新生200名,顺利通过省规范化学校中期评估。三是督导机制更健全。落实责任督学挂牌督导制度,增聘了区级督学,对10个镇处、12所区直学校进行了年终综合督导评估,顺利通过了全国义务教育发展基本均衡区动态检测。凤城街道、高庄街道、方下镇等单位在年度教育执法目标督导评估中成绩突出。四是安全保障更系统。层层落实安全目标责任制,加强教育与过程防控,组织开展消防安全、防溺水、铁路交通安全等专题教育及各类检查40余次。继续做好校车“村村通”工作,累计开通校车116辆,开通线路288条,受益学生1.7万名。五是教育宣传更有效。继续办好《莱城教育》,刊发师生文章627篇,推出学校特色55个。与《莱芜日报》、《齐鲁晚报》、《山东教育报》、《中国教师报》共建宣传阵地,合办教师节特刊、刊发专版46个,在市级以上媒体发表信息3500余件,400余篇典型报道在省级以上专业报刊上发表,教育局被评为全省教育报刊图书宣传发行工作先进单位。凤城教办、苗山教办、杨庄教办、花园学校、汶源学校、实验小学等单位坚持报刊、网络“双轨并进”,传递办学好声音,提高了美誉度。

(八)机关工作再创佳绩。以“三严三实”专题教育为统领,全面加强机关党的建设与作风建设,深入开展进学校、进课堂、进教研组“三进”活动,不断增强检查与服务实效,办理办结人大议案、政协提案及各类热线、上级督办件、群众来电、公开电话600余件。着力推进依法治教,不断完善工作任务与责任清单制,对重点工作实行统一领导、统筹谋划、强力推进,工作效能大幅提升。按照区委、区政府中心工作部署,全面完成了承担的招商引资、服务一线、大项目推进、总部经济和物流商贸服务业发展、对上资金争取等中心工作目标任务。同时,招生考试、勤工俭学、史志撰写、语言文字、计划生育、妇女儿童和关心下一代工作也不断创新,成效显著。全区教育系统社情民意测评连续位列全市前茅,行风评议稳居全区前列。

一年来,我们的工作有亮点、有突破,教育改革的力度、工作推进的深度、发展成果的效度不断增强,人民群众对教育的满意度进一步提升。这些成绩的取得,是区委、区政府优先发展教育、心系教育、呵护教育的结果,是各级领导关心教育、支持教育的结果,更是局机关各科室、各教办、各学校和广大干部教师同心同德、团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我代表局党委向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、当前面临的困难和问题

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区教育发展还存在一些矛盾和问题。一是城乡办学资源供求矛盾突出。农村校舍建设基本完成,但配套的活动场地、生活及教学设施,特别是部分学校食堂还不健全、不完备,个别单位在“全面改薄”、园所建设中存有思想不重视、推进不力、“年终搞突击”现象;解决城区学校“大班额”问题任务艰巨、时间紧迫。二是内涵管理质量仍不均衡。城乡之间、镇域之间和学校之间,管理、办学、质量仍不均衡,个别学校差距在拉大,特别是学业水平、高考质量出现下滑,不从主观上找原因,往往是抱怨师资,用“生源论”作挡箭牌。个别校长质量意识淡化、责任缺失,抓课堂不实,抓常规不牢,抓管理不严,管理大呼隆、工作平推平拥。个别校长急功近利,学经验搞“花架子”,这山看着那山高,土生土长的经验守不住,盲目拿来换新,不切实际、得不偿失。三是师资队伍亟需加强。农村师资年龄老化、结构不合理,退补不相当;幼师配备不足,职业中专专业教师缺乏;“二孩”政策全面放开,城内学校又面临解决大班额,应对师资压力首当其冲。师德师风仍需加强,个别教育干部和教师敬业精神下降,从教不自重,办公玩手机、上课接电话,态度不端正、效率不高。个别单位评优晋级不公开、不透明,班子不团结,干群关系不和谐。四是联盟共建还需进一步夯实。学校联盟的共建交流仍不深入,个别学校停留在开开会、合合影、串串门等浅层次上;教师交流轮岗力度不大、积极性不高,个别支教教师教学不用心、工作不安心,来去自由、得过且过。五是基层党建及作风建设有待加强。党建主体责任落实不力,思想政治工作不到位,个别党员干部还不如一般群众。极少数干部、教师规矩意识不强,仍出现了违规违纪问题。六是安全维稳必须警钟常鸣。个别学校安全意识不强、安全制度不严、管理措施不实,对师生的心理缺乏疏导,过程监管不到位,导致恶性校园安全事故发生。着力解决这些突出问题是全面深化教育综合改革,全面推进依法治教,加快推进教育现代化的当务之急。

当前,我区正处于经济结构调整期、深化改革攻坚期和社会矛盾凸显期,面临的挑战前所未有。一是党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,更加明确了提高教育质量的总要求。二是全省推进基础教育综合改革已全面铺开,课程教学、考试招生、校长职级制、教师“县管校聘”等一系列改革必须同步推进、务求实效。三是“十三五”教育改革发展任务繁重,我区处于由基本均衡向优质均衡的转型期,亟需我们负重前行、身体力行、奋力攻坚,努力在新起点上实现大作为、新跨越。

三、2016年重点工作及要求

2016年是全面落实“十三五”规划的开局之年,是全面深化教育综合改革的关键之年。做好今年的教育工作,使命光荣、责任重大、任务繁重。全区教育工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实区委、区政府决策部署,落实创新、均衡、优质、专业、协调、科学六大发展理念,全面落实立德树人根本任务,着力推进教育综合改革,着力促进教育公平,着力提高教育质量,着力维护和谐稳定,努力“创建一流学校,打造首善教育”,不断开创莱城教育新局面。为此,我们制定下发了1号文件《莱城区教育局2016年工作要点》,确定了10项重点工作和30项具体目标任务。大家务必把握大局、大势,努力推动全区教育新一轮大跨越、大发展。具体讲,着重在 “六大发展”上求突破。

(一)在创新发展上求突破,着力提升发展动力。 要抢抓基础教育综合改革的重大机遇,完善机制,补齐短板,加快推进,让发展的质量更好、效益更高、结构更优。

一是全面加强基层党建。教育工作面临的形势越复杂、任务越繁重,越要加强党的领导,必须用党的建设统领各项工作。坚持书记抓、抓书记,明细抓基层党建任务清单、责任清单与负面问题清单,层层压实责任,逐级传导压力,形成上下联动、左右协调的党建工作新格局。坚持抓班子、带队伍,加强新形势下党的思想政治建设,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持把从严治党贯穿始终,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面落实党建工作责任制,切实担负起全面从严治党主体责任。坚持领导干部“一岗双责”,带头落实党风廉政建设责任制,严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,始终握牢纪律戒尺。不断完善党建工作考评办法,加大问责力度,做到述职述党建、评议评党建、考核考党建,为教育的和谐稳定发展保驾护航。二是深化改革推进机制。要结合我区中长期教育行动计划,科学编制“十三五”规划,提出一揽子带动性强的重点项目、具体措施,列出时间表和路线图,牢牢把项目抓在手上、落到实处。各单位要积极推进基础教育综合改革,坚决摒弃“一提改革就是‘县管校聘’、校长职级制”的错误倾向,牢牢把握课程教学、考试招生、校长职级制、创新社会力量办学、教育评价、构建社会参与监督体制、优化教师管理和培养培训等7项重点,既要把省、市的配套文件精神学好、吃透,又要结合实际,制定具体可行的措施、办法,让每一项改革方向明、推进实、效果好。今年省里将进行3次督查,推进不好、落实不力,就要被通报、被问责。各单位、各科室务必打消一切推脱思想,不等不靠,借力发力,让全区教改的路子更宽广,走得更稳健。三是构建依法治教长效机制。要按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则,用好“权力”和“责任”两个清单,既从越位点退出,又把缺位点补上。各教办、各学校要进一步完善“一校一章程”,层层确定责任与任务清单,以精致管理示范校创建、学校管理评估为带动,健全完善依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。四是完善教育督导评估机制。坚持督政、督学、评估监测“三位一体”,重点抓好教育执法、教育工作目标的责任落实,把目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。要按照省督查标准,修订完善督导评估细则,迎接好开学工作、职业教育、教育信息化等专项督导,全力做好年终综合督导评估,努力创建全国中小学责任督学挂牌督导创新区。五是深化合作共建机制。要加强与国外教育服务机构的战略合作,着力在师训、课程、师生互访等方面加强交流合作,以开放的视野办好莱城教育。要借力济莱教育联盟,积极与省内外名校结盟、对标,到名校取经,向名校看齐。特别是各高中和职业中专,要走出莱芜、放眼全省,与质量名校、省重点院校搞合作,实现办学质量的大幅度提升。区内各学校联盟,要带着问题抓共研,带着经验抓互动,让跟岗培训、体验式研讨、问诊帮扶等变成共建常态。区直义务教育学校和各教办要深化学区制联盟,推动学段教学管理、课程建设、内涵质量的有效衔接,实现优势互补、分步推进、“捆绑式”发展。

(二)在均衡发展上求突破,着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。要巩固拓展基本均衡区创建成果,着力在“全面改薄”、解决“大班额”、教育信息化等重点工作上求突破。一是抓好“全面改薄”工程。按照省市的总体部署,确保所有规划建设项目全部开工,确保今年规划任务当年完成。要不断加大设备设施配备力度,借鉴我区创建国家均衡区的做法,探索“一次性配备、分期还款”的方式,尽早尽快完成。二是抓好为民办实事项目。解决城区学校“大班额”问题、实施农村小学健康饮水工程,列入了为民办实事项目。要消化50%左右“大班额”,必须坚持两手抓、两结合:一手抓建设,按照区政府联席会精神,启动城区9处学校建设,完成汶源学校、莲河学校、二实小、莱师附小、金花等5处学校的改扩建;一手抓挖潜,积极挖掘校舍、师资潜力,坚决做到小学、初中、高中起始年级,符合省定班额标准,消除“大班额”一半以上。实施好农村小学健康饮水工程,为全区50余所农村小学配备净化加热直饮水设备200套,促进学生健康成长。作为牵头部门,各相关科室及项目单位要早行动、强推进、抓落实,要倒排工期,严抓质量,确保各项工程和任务全面推进、按时完成。三是抓好教育信息化建设。坚持以应用促配备,以应用促发展,依托全市教育资源平台,建设师生个人网络学习空间,实现“网络学习空间人人通”。试点建设“一对一智慧课堂”、教师平板电脑与多媒体交互教室、机器人竞赛、3D打印机建设等项目。推进信息技术与教育教学的深度融合,促进城域网图书管理系统及各类教育教学资源库的广泛应用,真正实现信息技术“课堂用、经常用、普遍用”。四是抓好教育经费保障。要全面落实义务教育学校、普通高中、职业学校生均公用经费标准,做好统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额的提报,积极争取上级各类专项资金,积极探索PPP融资模式,切实保障“全面改薄”、城内学校建设后续资金。要进一步强化校财局管机制,扎实做好教育内审、收费许可证年审、城内学校建设、学校经济责任审计。各学校要践行“阳光财务”,严格依纪依规运行,做到不该花的钱坚决不花,能少花的钱尽量少花,杜绝“小金库”“账外账”,严禁乱收费、铺张浪费,把有限的资金用在刀刃上。

(三)在优质发展上求突破,着力提高质量效益。推动优质发展,核心就是提高质量效益,用质量提升教育内涵发展水平。

1.着力提高德育质量。各单位务必把 “立德树人”作为教育工作的出发点、落脚点,增强德育实效。一要深入践行社会主义核心价值观。各学校要把核心价值观教育贯穿于教育教学全过程,将德育目标融入各学科,发挥思品、语文、历史、艺体等学科的育人优势,构建全科育人课程体系,推动中小学思品课改革。借力 “学雷锋日行一善”、“我的中国梦”读书教育等实践载体,深化文明礼仪和中小学生守则规范教育,让核心价值观内化于心、外化于行。二要构建德育长效机制。各学校要完善德育体系,突出德育实践,进一步完善全员育人导师制、班教导会和教书育人“一岗双责”制,开展“四德工程”示范校、 “优秀班主任”、“美德少年”等评选活动,让“四全”德育机制更完善。三要加强团队建设。要充分发挥团队优势,深入开展“我与祖国共奋进”、“红领巾相约中国梦”等品牌教育活动,加强少先队活动课程建设,做好少先队工作规范化学校评选、说课交流展示活动,打造“一队一品”特色品牌

2.着力提高艺体及劳动教育质量。扎实推进学生体质提升计划和学校艺术普及计划,广泛开展“学生阳光体育运动”,落实“体育、艺术2+1文体工程,让学生掌握两项运动技能和一项艺术技能。广泛开展“学生阳光体育运动”、体育健康示范学校评选,全面提高学生身体素质和健康水平落实教育部《关于加强中小学劳动教育的意见》,指导各学校系统设计和规范校内外综合实践活动,丰富学生的劳动体验,培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。各学校要高度重视学生心理健康问题,从级部到班级要建立学生档案,及时掌握学生的认知、学习、个性、家庭情况,建立科学有效的心理问题疏导机制,让孩子始终在良好的心理状态下茁壮成长。

3.着力提高校园文化建设质量。要创新文化引领,着力打造“书香莱城、幸福教育”品牌,努力培育具有个性特色的校园文化生态。结合晨诵、午读、暮省、师生共读共写活动,加强班本课程的开发和建设。做好各类社团展示评价活动,提升书香校园建设层次;结合中高考内容的变化调整,深化全科阅读,启动高效阅读工程,打造一校一品、一校多品的特色文化品牌。指导各学校进一步强化“校风教风学风”建设,形成敢于担当、勇于负责,密切合作、团结统一的工作集体,发挥学校文化建设的整体效应。

4.着力提高教学质量。深入开展“教育质量提升年”活动,努力提高质量效益。一是向提高学校管理水平要质量。质量提高是一个动态的积累过程。各学校要认真贯彻山东省学校管理和教学基本规范,强化目标管理,明细每个时段的管理内容与标准,把具体目标分解、细化到具体部门、科室,确保管理的每个节点、每个环节有标准、有规程、有考核、有评比、有实效,让管理的每一环都成为质量提升的阶梯,成为促进学校发展的特色项目。二是向课程建设要质量。要加强国家课程校本化和三级课程整合,落实学生选课、走班选课制度,设立自主选课日。落实新教育实验卓越课程研发理念,重点做好“实验数学”、高效阅读、“习惯养成”教育的课程研发和实施,探索高效阅读新路径,深化“根基教育”实践研究,夯实质量提升的根基。三是向实战课堂要质量。以锻造“个性化课堂”为目标,以打造高效的“实战课堂”为根本,继续深入推进单元(模块)主题教学,构建学科知识“思维导图”。继续推进“一师一优课、一课一名师”活动,层层推荐优秀教师参与校、区、市三级“晒课”和“赛课”,借助“问诊式”双向教研与实战课堂“校校行”活动,着力培植一批践行课堂教学改革要求的教师、学校典型,努力打造课改特色品牌学校。四是向常规落实要质量。以“教学常规落实年”活动为带动,研究制定符合校情的备课、上课、辅导、作业批改、教科研等管理机制,改变检查中重量轻质的现象,用制度去引领和规范教师行为,力求常规管理精细化。五是向教科研要质量。突出实验数学、高效阅读、信息技术与学科教学融合“三大”主干课题带动,立足平时,抓好过程,做实用、实效的研究,力促课改研究课题化、课题研究校本化、校本教研问题化、问题研究常规化。六是向评价考核要质量。坚持以评价为导向,加强教学质量过程监控,重点从品德发展、学业发展、身心发展、艺术素养、课程领导力、学业负担、教师教学方式、师生关系、班额标准化、家庭教育等方面确定指标体系,不断完善“底线管理+特色发展”的中小学办学评价体系。深落实《莱城区普通中小学教学工作目标评价标准与方法》,加强教学质量过程监控,强化质量分析的科学性、实效性,促进中小学教育优质均衡发展。

(四)在专业发展上求突破,着力优化师资配置。

1.加强教师队伍建设。教师是立教之本、兴教之源。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展的基础性、长期性工作,抓实抓好,抓出成效。一是强化考核评价。改革教师考核评价机制,制定实施办法,加强职业道德、职业能力、工作表现、育人效果评价,严格平时考核、年度考核和聘期考核,以考核为杠杆,激发活力,增强干劲。二是强化师资培训。研究制定《2016年教师培训工作方案》,扎实做好中小学教师全员培训和新教育实验、高效阅读、根基教育、信息技术等重点培训工作,引进外教开展英语教师集中培训。三是强化师资配置。积极推进教师 “县管校聘”改革,人事科、教研室要结合学校联盟,提出校长、教师交流的具体方案,周密做好2016年教师招聘、城乡交流工作,全方位挖掘师资潜力,积极应对女教师产假、扩班等压力,促进师资合理均衡配置,实现城乡、校际、区域间教师资源的合理调剂和有序流动,有效缓解学校师资短缺问题。四是强化师德师风建设创新师德教育体系,继续开展“践行核心价值观,争当四有好老师”活动,严格贯彻执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,健全师德投诉举报、调查和处理机制,加大对师德失范行为的惩处力度,努力营造“重师德、讲师表、赛师能、比实绩”的浓厚氛围。

2.加强校长队伍建设。实践证明,一名好校长就是一所好学校。作为校长既要敢于担当,又要善于担当。既需要一往无前的勇气,也需要能干事、干成事的智慧;既要在关键时刻豁得出来、顶得上去,还应拿出科学思路、真正解决问题;既要统筹抓好质量、安全、党建“三张报表”,还要坚决守好法治、规范、稳定、廉政“四条底线”。一是定力要稳。进入课改深水区,面对繁重的改革任务,各位校长必须保持深厚、强大的政治定力,坚定理想信念,坚定政治立场,排除干扰、消除困惑,驾驭形势、处理好各种复杂矛盾,不断把工作推向前进。二是眼力要准。要精准研判和把握教育规律,作决策、抓质量、促改革,都要透过纷繁复杂的表象看清本质,把好立德树人总方向,把好依法办学与以情管理的度,脚踏实地抓质量、促发展。三是能力要强。要有担负重任的能力和水平,把高度的责任感转化为加强学习的紧迫感,加快知识更新,优化知识结构,通过学习和实践,不断增强驾驭复杂局面的能力,增强做好教育工作的专业化能力,增强运用法治思维和法治方式解决教育问题的能力,努力成为教育管理专家、教学实践行家。四是合力要好。各位校长、主任要当好班长,做到有主见、思路清、敢负责,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要事项亲自督办。既要用好敢打敢冲、攻城拔寨的“急先锋”,又要培养兢兢业业、任劳任怨的“老黄牛”,人尽其才,人尽其用,齐心协力,合力攻坚。

(五)在协调发展上求突破,着力优化教育结构。一是深入发展学前教育。实施好《第二期学前教育三年行动计划》,投资1340万元,完成莱师附小幼儿园等16所集体幼儿园的新建与改扩建任务。认真落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园玩教具配备标准》,严格执行《幼儿园一日活动组织规范》,防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。要理顺管理体制,推动镇政府(办事处)落实本行政区域内学前教育发展和管理相关责任,推进幼儿园管理镇村一体化。二是均衡发展义务教育。突出抓好经费保障、学校建设、师资配备、内涵发展四个关键环节,积极推进“全面改薄”、均衡发展、教育现代化等三项义务教育工程,扎实做好国家义务教育基本均衡区动态监测和复查的各项准备,力争全区中小学差异系数、十项指标均达到国家规定要求。三是优质发展高中教育。不断完善高中学校考核办法,深入落实“低进高出、高进优出”的目标要求,确保教育教学质量进入全市、全省先进行列。探索普通高中多样化发展的新路子、新方法,在尖子生、奥赛、艺体、飞行员等特长生的培养实现新突破,努力实现“优质发展、特色发展、规范发展”。四是大力发展职成教育。加强职业中专新校基础设施建设,积极推进联合办学、工学结合、校企合作,深化与省内外知名、重点院校合作,努力在技能大赛、春季高考、就业安置上实现新突破,全力创建省规范化中等职业学校。加强社区教育中心建设,扩大农村职业教育培训覆盖面,加大对民办教育的检查力度,确保民办教育规范、稳定、和谐发展。

(六)在科学发展上求突破,着力维护和谐稳定。一是夯实作风建设。深入总结凝练“三严三实”专题教育理论、实践和制度成果。不折不扣落实中央八项规定精神,大力推进改进作风常态化,坚决纠正“四风”问题。各单位要进一步规范教育收费,严格“一费制”收费办法,落实“一科一辅”运行机制,坚决遏制乱收费、教辅材料征订不规范、在职教师有偿补课等不良现象。落实教育行风建设目标责任制,组织全区教育行风民主评议工作,确保教育系统风清气正。二是强化安全稳定。要进一步完善学校安全责任、监管和保障体系,落实党政同管、一岗双责、齐抓共管的安全工作要求,着力加强校舍、校车、防灾、饮食、交通等安全防范与管理,推进安全知识进课堂、安全演练常态化。深入开展校园及周边治安综合治理,定期开展拉网式安全排查,强化整改落实。要认真排查化解影响安全稳定的矛盾纠纷和突出问题,防止矛盾或问题蔓延升级,加强应急处置,做好突发事件、重点影响问题的应对。要高度重视舆论引导,准确解读教育改革政策措施,理性分析教育焦点难点,提高宣传报道的权威性和公信力。充分发挥微信等新媒体作用,加强网络信息内容建设,及时回应社会关切,抢占舆论至高点,赢得舆论话语权,凝聚教育正能量。三是完善推进机制。要强化目标意识,从学校到干部、师生都要盯紧目标,一盯到底,盯出效果,做到务虚性工作过得硬、经常性工作上水平、可比性工作争第一。要强化贯彻执行,逐级落实目标责任制,要恪尽职守,心系大局,服务全局,尽全心、负全责、出全力,任务一旦明确,就要只争朝夕,雷厉风行,以踏石留印、抓铁有痕的干劲,贯彻到底,落实到位,确保政令畅通、步调一致。要强化督查考核,强化过程管理,强化责任监督,坚决治理不作为、乱作为、慢作为等现象,确保全年各项目标任务有效落实、圆满完成。

同志们,落实六大发展理念,全面提高教育质量,目标深远,责任重大。让我们在区委区政府的坚强领导下,以坚定的目标凝心聚力,以饱满的干劲砥砺进取,以高昂的斗志攻坚克难,团结拼搏,干事创业,为“十三五”开好局、起好步,为加快推进富裕文明幸福莱城建设作出新的更大贡献。

谢谢大家!

动态录入:亓梅    责任编辑:亓梅 
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